Byggprocessen

Processen kan komma att skilja sig åt mellan olika ärenden och vissa moment är inte alltid aktuella. Gemensamt för alla lov- och anmälningsärenden är att åtgärden inte får påbörjas innan du fått ett startbesked.

Nya byggregler från 1 juli 2025

Från den 1 juli 2025 gäller nya byggregler (Boverkets författningssamling, BFS). Reglerna har en övergångsperiod på ett år, vilket innebär att fram till den sista juni 2026 kan byggherren välja att använda antingen de nya byggreglerna eller de gamla byggreglerna (Boverkets byggregler, BBR samt Boverkets föreskrifter och allmänna råd om tillämpning av europeiska konstruktionsstandarder, EKS).

Läs nedan om skillnaderna mellan de nya och gamla byggreglerna.

De gamla byggreglerna, BBR och EKS

BBR innehåller funktionskrav samt allmänna råd om hur man kan uppfylla funktionskravet.

Huvudsakliga skillnader jämfört med de nya byggreglerna

• Enklare att uppfylla funktionskraven genom att följa de allmänna råden i BBR
• Mindre krav på expertis/projektering då det finns beprövade metoder/lösningar att använda

Möjligheten för byggherren att välja äldre byggregler gäller för åtgärder som:

• kräver bygglov, om ansökan om bygglov kommer in till kommunen före den 1 juli 2026,
• kräver anmälan, om anmälan kommer in till kommunen före den 1 juli 2026, eller
• inte kräver varken bygglov eller anmälan, om arbetet påbörjas före den 1 juli 2026.

De nya byggreglerna, BFS

De nya byggreglerna innehåller funktionskrav, vilket också fanns i BBR. Skillnaden är dock att det inte längre anges hur kraven kan uppfyllas. Byggherren måste därför projektera och bevisa hur funktionskravet ska uppfyllas.

Huvudsakliga skillnader jämfört med de gamla byggreglerna

• Byggherren har större ansvar att uppfylla funktionskraven
• Högre krav på expertis/projektering för att säkerställa att funktionskraven uppfylls
• Större flexibilitet att välja lösningar
• Inga detaljerade anvisningar/allmänna råd att följa
• Kan vara svårare att uppfylla de nya reglerna eftersom det är oklart vilka metoder som är tillämpbara

Mer info om de nya byggreglerna: Boverkets nya byggregler

Kontrollplan

För många lov- och anmälningspliktiga bygg-, rivnings- och markåtgärder ska det finnas en kontrollplan. Byggnadsnämnden får dock i det enskilda fallet besluta att en kontrollplan inte behövs för enklare åtgärder. Det är byggherren som ska se till att det finns en kontrollplan som visar vilka kontroller som ska göras under projektets gång, vem som ska göra kontrollerna, på vilket sätt kontrollerna ska ske och mot vad kontrollerna ska göras.

Längst ner på denna sida finns exempel på kontrollplaner för olika ärenden där kontrollansvarig vanligtvis inte krävs. Det finns även en mall som du kan använda när du upprättar din kontrollplan. Kontrollplanen ska anpassas till det enskilda projektet. I de fall åtgärden gäller en rivningsåtgärd ska det även upprättas en rivningsplan. Nedan finns en mall även för detta.

OBS!

I de exempel som vi tillhandahåller anges de gamla byggreglerna. Det innebär att om du väljer att använda de nya byggreglerna behöver du anpassa ditt förslag till kontrollplan efter dessa.

Läs även dokumentet Så här fyller du i din kontrollplan.

Kontrollansvarig

När du ska genomföra en byggåtgärd behövs i många fall en kontrollansvarig. Det behövs till exempel när du ska göra en ny byggnad. Du kan även behöva en vid större tillbyggnader eller när du ska göra andra större ändringar av en byggnad. Det behövs vanligtvis ingen kontrollansvarig vid enklare åtgärder som till exempel nybyggnad av mindre uthus och garage, mindre tillbyggnader och andra små ändringar av bostadshus och komplementbyggnader. Det är byggnadsnämnden som avgör om det behövs en kontrollansvarig i ärendet.

Du som byggherre är den som har det yttersta ansvaret att gällande bygglagstiftning följs men i de fall det krävs en kontrollansvarig ska den vara dig behjälplig och medverka till att kraven uppfylls. Den kontrollansvariga ska bland annat tillsammans med dig upprätta förslag på en kontrollplan och se till att den följs. Den kontrollansvariga ska även vara med vid tekniskt samråd, besiktningar samt vid byggnadsnämndens arbetsplatsbesök. Den kontrollansvariga ska vara certifierad samt ha en oberoende ställning till den som utför den åtgärd som ska kontrolleras.

Tekniskt samråd

I vissa ärenden ska ett tekniskt samråd hållas innan du får startbesked. På samrådet går man bland annat igenom hur arbetet ska planeras och organiseras, förslaget till kontrollplan och handlingarna i övrigt. Tekniskt samråd behövs inte om det inte behövs någon kontrollansvarig eller om det är uppenbart obehövligt.

Startbesked

Åtgärder som kräver lov eller anmälan får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked. Inför startbesked ska förslag till kontrollplan och andra tekniska handlingar lämnas in till byggnadsnämnden. Det krävs för att byggnadsnämnden ska kunna ta ställning till om åtgärden kan antas komma att uppfylla kraven i plan- och bygglagen och tillhörande föreskrifter. Byggnadsnämnden ger ett startbesked om åtgärden kan antas komma att uppfylla kraven. I enklare ärenden utfärdas vanligtvis startbesked i samband med lovbeslutet. Om du påbörjat en åtgärd utan startbesked ska byggnadsnämnden ta ut en byggsanktionsavgift.

Arbetsplatsbesök

I de fall det hållits ett tekniskt samråd ska byggnadsnämnden i de flesta fall göra ett arbetsplatsbesök. Arbetsplatsbesök ska alltid göras vid stora eller komplicerade byggprojekt eller om byggnadsnämnden och byggherren vid det tekniska samrådet har kommit överens om det. Även om ett tekniskt samråd har genomförts kan byggnadsnämnden bedöma att det är obehövligt med arbetsplatsbesök. Vid arbetsplatsbesöket kontrolleras att kontrollplanen och bygglovet följs, att den kontrollansvarige är närvarande i föreskriven utsträckning och att inget uppenbart strider mot byggreglerna. För åtgärder som inte kräver något tekniskt samråd krävs inte något arbetsplatsbesök.

Slutsamråd

När byggåtgärder omfattats av ett tekniskt samråd ska ett slutsamråd hållas om det inte är uppenbart obehövligt. Slutsamrådet hålls normalt på den plats där byggåtgärderna har genomförts. På slutsamråden ska det bland annat gås igenom hur kontrollplanen och andra villkor i startbesked har följts, om avvikelser har gjorts från de krav som gäller får åtgärderna och förutsättningarna för ett slutbesked.

Slutbesked

Det krävs slutbesked för alla åtgärder som omfattas av ett startbesked. När ditt byggprojekt är klart ska du lämna in den signerade och underskrivna kontrollplanen och övriga handlingar som krävs till byggnadsnämnden. Om kraven för slutbesked uppfylls utfärdar byggnadsnämnden ett slutbesked. I många fall får det som ansökan/anmälan avser inte tas i bruk innan slutbesked utfärdats. Om det görs ska byggnadsnämnden ta ut en byggsanktionsavgift. I vissa fall kan byggnadsnämnden i startbeskedet besluta om att byggnaden eller det som ansökan/anmälan avser får tas i bruk innan slutbesked.

Vill du veta mer om byggprocessen hittar du mer information under ”Relaterade länkar”.

Vid frågor är du välkommen att kontakta oss på 0226-64 54 54. Byggavdelningen hos Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning har telefontid klockan 10.00-12.00.